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通知公告
关于进一步加强驻村第一书记工作的通知
日期:2017年06月01日 11:31  发布人:党委办公室   浏览量:


 

关于进一步加强驻村第一书记工作的通知

 

为进一步加强驻村第一书记工作调动驻村干部的积极性增强责任感,提高脱贫攻坚”工作的实效性,根据《中共河南省委组织部关于加强驻村第一书记工作的通知》(豫组通〔2017〕11号)和中共河南省委组织部、河南省扶贫办《关于关心第一书记工作、生活和身体状况的紧急通知》(豫组电[2017]38号)精神,特制定如下意见:

一、明确工作任务

驻村第一书记工作要在帮扶村所属县委、乡镇党委和学院党委领导下开展工作。主要任务是:

(一)抓好班子建设,凝聚发展共识。对不能适应工作的村级班子,要积极向帮扶村所属县委、乡镇(街道)党委提出调整建议;对致富带富能力不强的,要通过组织党员干部集中学习、外出参观等方式,启发发展村级经济思路,激发干事创业热情;要规范村级党务工作,督促村级党组织落实好“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度,不断提高基层组织的凝聚力、战斗力;要坚持把发展党员工作与村级后备干部培养相结合,不断改善干部党员队伍结构,为村级长远发展奠定基础。

(二)选准发展路子,制定帮扶规划。要依托帮村的资源优势,在农业生产和农产品精深加工上做文章;依托地缘优势,在发展服务业上出思路;要充分发挥广大人民群众智慧,特别是要认真倾听致富能人的意见建议,丰富和完善帮扶规划和思路,形成总体帮扶计划,科学组织实施。

(三)关注生产生活,解决民生问题。带领驻村工作队想方设法帮助村民改善生产生活条件,积极推进农村环境卫生综合整治,改变村容村貌;要整合资源,帮助村庄加强水、电、路、桥等基础设施建设,帮助建好村级办公场所;要因地制宜开展技术指导和帮扶服务,引导贫困后进村党员群众发展特色产业;要有效落实农村最低生活保障制度,确保应保尽保;要采取“一对一”、“一对多”的方式结对帮扶联系贫困户,解决贫困群众生产生活生计困难。

(四)研究农村政策,搞好需求对接。要加强对有关农村政策的学习研究,积极与主管部门联系沟通,搞好需求对接,使贫困村尽可能多、尽可能早地享受到上级支农惠农政策。

(五)加强教育培训,提高村民素质。着眼于村庄长远发展,通过举办培训班、外出观摩、组织收看远教节目、开展现场教学等方式,加强村民科学文化知识和操作技能教育。同时开展社会主义核心价值观、道德情操、传统文化等方面的教育,不断提高他们的公民意识和道德素养,提高村级文明程度。

(六)健全完善制度,规范村级管理。严格落实“四议两公开”等民主决策制度和党务、政务、财务公开等民主监督制度。在此基础上,可以《村民自治公约》等形式,对有关规定进行细化,使农村事务管理有章可循,实现村级管理的规范化、制度化。

二、严明工作纪律

(一)落实工作责任。第一书记原则上学院工作脱钩,参加帮扶村组织生活,全身心投入党建扶贫工作,每月驻村不少于20天。要记好“驻村工作日记”,对察民情、听民意、帮民困等情况作好记录。要严格执行请销假制度,返岗后及时销假。

(二)加强作风建设。第一书记要坚持民主决策,遇事多与干部群众沟通交流,耐心倾听干部群众的意见和呼声,不搞“一言堂”;坚持踏实做事,求真务实,力戒形式主义。态度要谦虚,待人要和气,生活要简朴,不给村庄添麻烦,不给群众添负担,自觉维护党的形象。要严格执行各项制度规定,不得在村中饮酒,更不准参与吃请特别在执行中央“八项规定”精神、请销假、驻村制度等方面,要坚持原则,守住底线,不违规、不逾矩。

(三)找准职能定位。要处理好与县经济开发区党工委、管委会,乡镇(街道)党委、政府的关系,做到用权不越权,帮忙不添乱。要自觉摆正与村“两委”的关系,正确处理好与村党组织书记的关系,做到总揽不包揽、依靠不依赖、帮带不包办、到位不越位、分工不分家。

三、强化监督约束

实行第一书记召回制度。对不按规定到村工作、无故脱岗、工作敷衍、不负责的进行批评教育、限期整改;对整改不力、工作不胜任、群众评价不称职、无法按时完成目标任务或违反纪律规定造成不良影响的,学院将实行召回,并在一周内另行选派。被召回人员当年不得评先评优,是后备干部的取消后备干部资格,两年内不得提拔重用。

四、健全保障机制

(一)保障工作条件。为第一书记提供必备的卧具、炊具、炉具(或电暖气、空调)和米、面、油、菜等生活必需品,协调解决用水、用电、通讯等问题;为第一书记配备电脑、打印机、传真机等办公设备,解决纸张、硒鼓等办公耗材,保障其必备的工作生活条件

(二)保障安全条件。第一书记办理人身意外伤害保险按期并定期组织体检,学院主要领导要亲自过问取暖、交通出行等安全事项,协调派驻地县乡党委政府和组织部门消除安全隐患,保障第一书记人身安全

(三)保障必要经费。按照上级规定,协调派驻地县乡党委政府扶贫专项资金,并为驻村扶贫工作提供必要的资金补充,保证第一书记和扶贫(驻村)工作队正常开展工作;学院要按季度及时足额落实第一书记工资补差和岗位补助津贴。

(四)加强走访慰问。学院党委班子成员要经常到对口帮扶村走访慰问,原则上每年走访慰问不少于4次,要注意听取驻村干部建设性意见建议,及时掌握情况,了解思想动态,激发工作热情,支持其工作开展,解决实际困难和问题

(五)加强人文关怀。做到干部驻村期间,有思想异常、生病住院、意外伤害、家庭困难、工作难度大等情形的“五必访”落实驻村干部带薪休假制度,对确因工作需要无法休假的,给予休假补贴。

(六)落实激励措施。驻村帮扶工作经历,作为第一书记基层工作经历计入本人档案;驻村帮扶工作实绩,作为第一书记评优评先、选拔任用、职称评定的重要依据对对驻村期间和驻村期满考核优秀工作扎实、表现出色、做出突出贡献的优秀第一书记优先提拔使用。

 

 

                       中共kok综合体育委员会

                             2017年6月2日

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